Worauf Bildungspolitiker im Jahr 2022 achten

Im Jahr 2022 steht die Welt der Bildungspolitik und -praxis an einem Wendepunkt. Die anhaltende Coronavirus-Pandemie stört weiterhin den Lernalltag von Kindern im ganzen Land und bringt ein weiteres Jahr Angst und Unsicherheit. Umstrittene Schulvorstandssitzungen sorgen für Schlagzeilen, da Kontroversen um die kritische Rassentheorie und die Rechte von Transgender-Studenten wirbeln. Die bevorstehenden Zwischenwahlen drohen das Machtgleichgewicht in Washington umzukippen, mit schwerwiegenden Folgen für die Bildungslandschaft des Bundes. All diese Probleme – und viele mehr – werden enorme Auswirkungen auf Schüler, Lehrer, Familien, und die amerikanische Gesellschaft als Ganzes; ob diese Auswirkungen positiv oder negativ sind, bleibt abzuwarten.

Im Folgenden identifizieren Experten des Brown Center on Education Policy die Bildungsgeschichten, die sie im Jahr 2022 verfolgen werden, und analysieren, wie diese Themen die Lernlandschaft für die nächsten 12 Monate – und möglicherweise weit in die Zukunft – prägen könnten.


Daphna Bassok — Nonresident Senior Fellow im Brown Center on Education Policy: Als frühkindliche Politikforscherin (und Mutter von zwei Kindern, die den Anfang dieses neuen Jahres aufgrund von Schnee ohne Kinderbetreuung verbracht haben) konzentriere ich mich voll und ganz auf die Kinderbetreuungspolitik. Wenn die Kinderbetreuung richtig gemacht wird, kann sie zwei entscheidende Rollen erfüllen: Gleichzeitig bietet sie kleinen Kindern Lernmöglichkeiten und unterstützt die Familien bei der Arbeit. In den Vereinigten Staaten haben wir die Kinderbetreuung jedoch so strukturiert und finanziert, dass es für Kinderbetreuungsanbieter äußerst schwierig ist, an beiden Fronten erfolgreich zu sein. Während wir Kindern ab 5 Jahren kostenlose öffentliche Bildung anbieten, müssen sich Familien mit jüngeren Kindern in einem komplexen, fragmentierten System bewegen – eines mit weit weniger öffentlichen Optionen und Kosten, die echte Belastungen verursachen. Die Pandemie hat diese langjährigen Herausforderungen verschärft. Im Jahr 2022 werden wir durch den Build Back Better-Plan des Weißen Hauses haben die Chance, den Zugang zu frühen Lernangeboten erheblich zu verbessern und ein besser koordiniertes, qualitativ hochwertiges System aufzubauen. Ich werde die Rechnung genau verfolgen. Ich hoffe, dass ich im Falle einer Verabschiedung die Auswirkungen dieser historischen Investitionen auf Kinder, Erzieher, Familien und die Wirtschaft verfolgen werde.


Stephanie Cellini — Nonresident Senior Fellow im Brown Center on Education Policy: Im Jahr 2022 werde ich mehrere Debatten über die Hochschulpolitik des Bundes verfolgen, die weitreichende Veränderungen für Hochschulen, Studenten und den Hochschulmarkt im Allgemeinen mit sich bringen könnten. Erstens hat die Biden-Administration kürzlich die pandemiebedingte Zahlungspause für Studienkredite bis zum 1. Mai 2022 verlängert. Es ist unklar, ob die Zahlungen zu diesem Zeitpunkt wieder aufgenommen werden oder ob weitere Verlängerungen oder die Kündigung des Studienkredits folgen können.

Ich werde mir auch das Bildungsministerium ansehen ausgehandelte Regelsetzungssitzungen und nach allen nachfolgenden regulatorischen Änderungen der bundesstaatlichen Studienförderungsprogramme. Ich erwarte Änderungen bei den einkommensorientierten Rückzahlungsplänen und werde die Debatten über Vorschriften zur institutionellen und programmatischen Berechtigung für bundesstaatliche Studienkreditprogramme verfolgen. Insbesondere wird das Bildungsministerium die von der Obama-Administration eingeführten und von der Trump-Administration aufgehobenen Regelungen zur Erwerbstätigkeit neu bewerten, die den Anspruch auf Bundesförderung an das Einkommen und die Verschuldung der Absolventen knüpften.


Michael Hansen — Senior Fellow im Brown Center on Education Policy: In diesem Jahr werde ich der Ersatzbesetzung und den damit verbundenen politischen Reaktionen große Aufmerksamkeit widmen. Die Pandemie hat die Ressourcen und das Personal der Schulen in vielerlei Hinsicht strapaziert. Zum Glück konnten rezessionsbedingte Budgetkürzungen vermieden werden dank schnelle gesetzgeberische Maßnahmen und die Schulen konnten ihre Lehrkräfte weitgehend intakt halten. Dies bedeutet jedoch nicht, dass die gesamte Personalbesetzung einfach war. Da viele Positionen in der Wirtschaft an vorderster Front Gehaltserhöhungen erhalten haben, haben die Schulsysteme fand es schwerer viele ihrer operativen Jobs – die oft schlecht bezahlt sind – zu behalten, einschließlich Hausmeister, Busfahrer, Helfer und andere.

Aber das größte und besorgniserregendste Loch war im Ersatzlehrerkraft– und die Auswirkungen auf die Schulgemeinschaften waren weitreichend und tiefgreifend. Basierend auf persönlichen Mitteilungen mit Nicola Soares, Präsidentin von Kelly Bildung, dem größten Personaldienstleister im Bildungswesen des Landes, verschärft die Pandemie mehrere problematische Trends, die seit Jahren leise brodeln. Diese sind: (1) eine zunehmende Abhängigkeit von langfristigen Vertretungen bei der Besetzung fester Lehrerstellen; (2) ein schrumpfendes Angebot an qualifizierten Personen, die bereit sind, kurzfristige Ersatzstellen zu besetzen; und (3) stetig sinkende Erfüllungsquoten bei den Ersatzanträgen der Schulen. Viele Schulen in Einrichtungen mit hohem Bedarf stehen seit langem vor Herausforderungen mit adäquatem, zuverlässigem Ersatz, und die Pandemie hat diese lokalisierten Krisenherde zu einem weit verbreitete Katastrophe. Obwohl die Pandemie-Hilfsmittel des Bundes verwendet werden könnten, um die kurzfristige Schwäche auf dem Ersatzarbeitsmarkt zu kompensieren (und Vergütung für Fernlehrer auch) ist dies ein Bereich, in dem wir dringend mehr Forschung und politische Lösungen für eine dauerhafte Lösung benötigen.


Douglas N. Harris — Nonresident Senior Fellow im Brown Center on Education Policy: Ich werde 2022 drei miteinander verbundene Geschichten verfolgen.

Erstens, was kommt aus dem Impfstoff für das Alter von 0-4 Jahren? Dies ist nun das Haupthindernis für die Wiederaufnahme der persönlichen Tätigkeit. Dies ist die einzige große Gruppe, die derzeit nicht geimpft werden kann. Auch Ausbrüche lösen Kita-Schließungen aus, was erhebliche Auswirkungen auf Eltern (insbesondere Mütter) hat, darunter Lehrer und anderes Schulpersonal.

Zweitens, werden Schulen (und Kindertagesstätten) den Impfstoff für den Herbst 2022 benötigen? Ein großes Lob an meine Heimatstadt New Orleans, die immer noch der einzige Bezirk des Landes zu sein scheint, für den eine Impfung erforderlich ist. Schulen benötigen normalerweise eine Vielzahl anderer Impfstoffe, und die COVID-19-Impfstoffe sind sehr effektiv. Dieses Thema wird jedoch leider eine neue Runde intensiver politischer Konflikte und Oppositionen auslösen, die das Ende der Pandemie wahrscheinlich verzögern werden.

Drittens, werden wir Anzeichen für dauerhafte Veränderungen in der Schulbildung als Folge von COVID-19 sehen? In einem früheren Beitrag in diesem Blog habe ich einige Möglichkeiten vorgeschlagen. Es liegen einige echte Chancen vor uns, aber ob wir sie nutzen können, hängt von den ersten beiden ab Fragen. Wir können diese langfristigen Auswirkungen auf die Schulbildung erst kennen, wenn wir die COVID-19-Krise angehen, damit die Menschen den Überlebensmodus verlassen und wieder mit der Planung und dem Blick nach vorne beginnen. Ich bin zuversichtlich, wenn auch nicht besonders optimistisch, dass wir dies im Laufe des Jahres 2022 sehen werden.


Jon Valant — Direktor und Senior Fellow im Brown Center on Education Policy: Wir sind in das Jahr 2022 eingetreten und haben zwei äußerst wichtige Vorschläge in der Schwebe. Zur Verbesserung der Bildungschancen und -ergebnisse sind vielversprechendere Strategien – mit mehr empirischer Unterstützung – kaum zu finden als (1) Verringerung der Kinderarmut und (2) Erhöhung des Zugangs zu hochwertigem Pre-K. Die Ausweitung des Child Tax Credit (CTC) über den American Rescue Plan hat die Kinderarmut stark reduziert. Das Versäumnis, den CTC zu verlängern, würde bedeuten, dass diesen Fortschritt rückgängig machen und verpassen eine seltene Gelegenheit, unseren am stärksten gefährdeten Kindern zu helfen. Inzwischen haben die USA zu wenig in die frühkindliche Bildung (ECE) investiert; Ohne Bundesintervention ist es schwer vorstellbar, große Fortschritte bei Themen wie der schrecklich niedrigen Bezahlung (und entsprechend hoher Fluktuation) für ECE-Lehrkräfte zu erzielen.

CTC und Universal Pre-K stehen auf meiner Liste für 2022 ganz oben, aber es ist eine lange Liste. Ich werde auch das Supreme gucken Gerichtsurteil zu Gutscheinen in Carson gegen Makin, wie Themen wie kritische Rassentheorie und Detracking bei den Wahlen 2022 eine Rolle spielen und ob wir als Reaktion auf COVID-19 und die darauf folgenden Wiederaufbaufonds mehr Anzeichen für Schul-/Bezirksinnovationen sehen.


Kenneth K. Wong — Nonresident Senior Fellow im Brown Center on Education Policy: Die Regierungsführung auf Bundesstaatenebene bietet Chancen und Herausforderungen für den Bildungsfortschritt im Jahr 2022. Die Bildungspolitik wird in diesem Jahr von der Substanz und der Rhetorik des Wahlprozesses in den einzelnen Bundesstaaten beeinflusst. Von den 36 Gouverneurswahlen haben sich mindestens fünf republikanische und drei demokratische Amtsinhaber entschieden, sich nicht zur Wiederwahl zu stellen. In fünfzehn Bundesstaaten werden entweder die Schulleiter gewählt, wie Kalifornien und Arizona, oder die Mitglieder des Bundesstaatsvorstands, wie Ohio. Rennen um die bundesstaatlichen Gesetzgeber werden das Ausmaß der Einparteien-Dominanz bestimmen, was bedeutet, dass eine Partei die Kontrolle über das Gouverneursamt und die beiden Kammern der bundesstaatlichen gesetzgebenden Körperschaft hat (abgesehen von Nebraska, das eine Einkammer-Legislative hat). Derzeit dominieren die Republikanische Partei und die Demokratische Partei 23 bzw. 15 Landesregierungen.

Die Wahldynamik wird sich auf mehrere wichtige Themen auswirken: die Auswahl der staatlichen Superintendenten; die Verwendung von Mitteln des amerikanischen Rettungsplans; das Management einer sicheren Rückkehr zum persönlichen Lernen für Studenten; die Integration von Rassengerechtigkeit und Vielfalt in den Lehrplan; das Wachstum von Charterschulen; und vor allem das Ausmaß, in dem Bildungsfragen genutzt werden, um die wachsende Spaltung in der amerikanischen Öffentlichkeit zu polarisieren, anstatt sie zu heilen.


Source: Is the world now paying the price of not doing enough to help developing world COVID-19 vaccination efforts? by www.brookings.edu.

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