
Mehr als 10.000 Spielhallen, darunter Spielautomaten und Wettbüros, würden aus Rumänien verschwinden, wenn das Gesetzespaket mit dem allgemeinen Namen „Kein Glücksspiel“ in der konzipierten Form und jetzt im rumänischen Parlament verabschiedet würde.
Eine 2019 im Auftrag von Branchenvertretern durchgeführte Studie zeigt, dass in Rumänien jeder vierte Mann der Leidenschaft für das Wetten verfallen ist, die meisten von ihnen stammen aus ländlichen Gebieten.
Die in Rumänien in den letzten Jahren zunehmende Popularität des Glücksspiels hat dazu geführt, dass Vorschriften erforderlich sind, um die Spielsucht so weit wie möglich zu beruhigen. In Rumänien gibt es derzeit 12.000 Räume (Sportwetten plus Spielautomaten) und 400.000 Online-Konten auf Glücksspielseiten. zeigen die Initiatoren des Gesetzespakets.
Es handelt sich um sechs separate Gesetzgebungsansätze, die von USR-Parlamentariern entworfen wurden. jetzt in verschiedenen Genehmigungsstadien.
Die vorgeschlagenen Regelungen verbieten die Einrichtung von Spielräumen in einer Entfernung von weniger als 300 Metern von Schulen, Krankenhäusern, Parks, Kirchen, im Erdgeschoss von Mehrfamilienhäusern, aber auch in Ortschaften mit weniger als 5.000 Einwohnern. Durch diese Verbote werden Casinos an den Rand von Großstädten verdrängt oder es den Glücksspielbetreibern unmöglich gemacht, ein solches Geschäft in ländlichen Gebieten und Kleinstädten zu eröffnen.
Der Trick der Betrüger
Dieser Zustand trägt auch dazu bei, den Zugang zum Glücksspiel zu erschweren und die Auslösung eines bei spielsüchtigen Menschen äußerst häufigen Mechanismus zu verhindern: des logischen Fehlers des Spielers, der in Fachstudien als „Trugschluss des Spielers“ bezeichnet wird.
Unter dem Einfluss dieses logischen Trugschlusses ist es sehr wahrscheinlich, dass Spieler von Casino zu Casino ziehen und fälschlicherweise glauben, dass sie nach mehreren Verlusten endlich einige Gewinne erzielen werden. Dieser psychologische Mechanismus entsteht dadurch, dass Spieler sich weigern, jedes Spiel als unabhängig vom vorherigen oder vorherigen Spiel zu betrachten, sondern sie vielmehr als miteinander verbunden betrachten.
In Rumänien gibt es einen besonderen gravierenden „Konstruktionsfehler“, der diesen logischen Fehler noch verstärkt: die große Zahl von Sportwetten- oder Spielhallen, die in vielen Gegenden nahe beieinander liegen.
Es ist das Argument, mit dem die Initiatoren des Gesetzes zielt darauf ab, die Anordnung von Spielräumen in einem Mindestabstand von 300 Metern voneinander durchzusetzen.
Zusätzlich zu diesen Verboten wurden im Rahmen desselben Gesetzesvorhabens Änderungen in der Straßenwerbung zur Förderung von Spielhallen erlassen.
Es wird unter anderem vorgeschlagen, dass jeder Anzeige eine schriftliche Mitteilung beigefügt wird, die die Spieler vor den Risiken warnt, mit Texten, die denen bereits auf Zigarettenpackungen ähneln.
Zudem dürfen Werbeanzeigen nicht, wie derzeit üblich, das Versprechen eines finanziellen Gewinns enthalten.
Eine von den Vertretern der Glücksspielbranche in Rumänien durchgeführte Simulation zeigt, dass dieses Gesetzesvorhaben, wenn es in der vorgeschlagenen Form angenommen wird, mehr als 90 % der bereits bestehenden rund 12.000 Glücksspiel- und Wettbüros abschaffen wird.
Wo Snacks verboten sind
Eine erste Bedingung verlangt von Wirtschaftsteilnehmern den Nachweis, dass „der geplante Raum (nein – für Glücksspielgeschäfte) nicht in administrativ-territorialen Einheiten mit einer Bevölkerung von weniger als 5.000 Einwohnern liegt“. Diese Höchstgrenze hat die Aufgabe, die Präsenz von Glücksspielstätten auf dem Land zu verringern, ausgehend von der Annahme, dass die durchschnittliche Größe einer Gemeinde in Rumänien laut Daten aus dem Jahr 2016 3.389 Einwohner beträgt.
Konkret wird es mit diesem Absatz in administrativ-territorialen Einheiten mit einer Bevölkerung von weniger als 5.000 Einwohnern nicht mehr möglich sein, eine Genehmigung für den Betrieb von Glücksspielen zu erhalten, weder an speziellen Orten noch in Bars oder anderen Orten, an denen Glücksspiele angeboten werden Es werden wirtschaftliche Tätigkeiten ausgeübt.
Die zweite Bedingung verweist darauf, dass Wirtschaftsbeteiligte nachweisen müssen, „dass sich die vorgeschlagene Fläche nicht in einem Wohngebäude oder einem Gebäude mit gemischter Nutzung befindet“. Durch diesen Zusatz Wirtschaftsteilnehmer können keine Glücksspiellizenz mehr erhalten, wenn sich die vorgeschlagene Fläche beispielsweise in einem Wohnblock befindetauch wenn es in diesem Wohnblock auch Nichtwohnräume gibt.
Die dritte Bedingung Die eingeführte Regelung verlangt von Wirtschaftsteilnehmern den Nachweis, dass „der geplante Raum mindestens 300 Meter von einem anderen vergleichbaren Standort entfernt ist“.
Einer von vier Rumänen spielte Glücksspiele
In der Begründung der Gesetzesinitiative wird eine von GFK Rumänien im Auftrag des Verbands der Glücksspielveranstalter durchgeführte Studie zur Diskussion gestellt, aus der hervorgeht, dass jeder vierte rumänische Mann im Jahr 2019 Glücksspiele gespielt hat.
Angesichts der übermäßigen Förderung des Glücksspiels im öffentlichen Raum, aber auch des Fehlens konsequenter gesetzgeberischer Maßnahmen oder Präventionsprogramme könnte sich die aktuelle Lage noch verschlimmern, heißt es in der Begründung der Initiatoren.
Was die Zahl der Süchtigen betrifft, so ergab die letzte genau im Jahr 2016 durchgeführte Studie, die von einem Verband von Lotterieveranstaltern in Auftrag gegeben wurde, dass Rumänien zu diesem Zeitpunkt 100.000 Süchtige hatte, aber selbst dann gingen Experten davon aus, dass die Zahl in Wirklichkeit viel höher war. so steht es im zitierten Dokument.
„So haben wir in ländlichen Gebieten die meisten und gleichzeitig ärmsten Glücksspielkonsumenten. Es ist kein Zufall, dass die Gebiete mit bis zu 30.000 Einwohnern auch die Gebiete sind, in denen es mehr Glücksspielkonsumenten gibt. Global gesehen ländliche Gebiete.“ gelten aufgrund fehlender Möglichkeiten als anfälliger für das Glücksspielphänomen“, so die Initiatoren des Gesetzesvorhabens.
Die Gesetze des Hausierens
Das Gesetzespaket wurde in sechs Kapitel gegliedert, von denen einige bereits den Senat passiert haben und in der Beschlusskammer bzw. der Abgeordnetenkammer liegen, andere in den Fachkommissionen.
1. Keine Lebensmittelgeschäfte in der Nähe von Schulen (Gymnasien, Hochschulen, Parks, Kirchen, Krankenhäuser usw.)
https://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck2015.proiect?cam=2&idp=20503
STATUS – vom Senat verabschiedet, befindet sich in der Abgeordnetenkammer, der Entscheidungskammer. 1 von 6 erforderlichen Berichten erhalten.
WAS TUT ES?
Glücksspielbetreiber (Lebensmittelhändler, Wettbüros, Casinos usw.) sind verpflichtet, den Ort, an dem die Aktivitäten durchgeführt werden, weniger als 300 m von Bildungseinrichtungen, Kinderspielplätzen, Kultur- und Gesundheitseinrichtungen, sozialen Einrichtungen oder religiösen Kulten entfernt anzusiedeln + in Bars/Restaurants usw. (hier hat es vor allem in kleinen Städten/ländlichen Gebieten Auswirkungen). Unternehmer, die ihrer Verpflichtung zum Zeitpunkt der Veröffentlichung des Gesetzes im Amtsblatt nicht nachkommen, haben 12 Monate Zeit, ihren Arbeitsplatz zu verlegen.
2. Keine Straßenwerbung für Glücksspiele
https://www.cdep.ro/pls/proiecte/upl_pck2015.proiect?cam=2&idp=20540
STATUS – vom Senat abgelehnt, liegt an der CDep, der Entscheidungskammer. 1 von 6 erforderlichen Berichten erhalten.
WAS TUT ES?
Werbung und Straßenwerbung oder andere Marketingaktivitäten für Glücksspiele im öffentlichen Raum, auf Werbetafeln, in Gebäuden, Vordächern oder anderen Arten von Ausstellungen sind verboten. Unter „öffentlicher Raum“ versteht man jeden Ort im Freien, der aufgrund seiner Beschaffenheit oder Bestimmung zugänglich ist zur Öffentlichkeit.
3. Keine Lebensmittelgeschäfte im Erdgeschoss von Wohnblöcken, in Dörfern oder in der Nähe anderer Lebensmittelgeschäfte
https://senat.ro/legis/lista.aspx?nr_cls=L257&an_cls=2023
STATUS – erste Kammer, Senat. Zurück an die Ausschüsse geschickt.
WAS TUT ES?
Kein Glücksspiel in Orten mit weniger als 5.000 Einwohnern, im Erdgeschoss von Mehrfamilienhäusern oder 300 Meter von einer anderen Spielhalle entfernt.
4. Man kann nicht gleichzeitig Controller und Spieler sein
https://senat.ro/legis/lista.aspx?nr_cls=b312&an_cls=2023
STATUS – erste Kammer, Senat. Warten auf die Stellungnahme des Legislativrates, des Wirtschafts- und Sozialrates (CES)
WAS TUT ES?
Es führt die Unvereinbarkeit der Mitglieder des Aufsichtsausschusses des Nationalen Glücksspielamtes (Marktkontrolleure) mit der Teilnahme am Glücksspiel in Rumänien ein.
Das Projekt entstand im Anschluss an die von der Presse aufgedeckte Situation, in der ein Mitarbeiter der MF, der mit öffentlichen Geldern zur Kontrolle des Marktes bezahlt wurde, innerhalb von drei Jahren Wetten im Wert von 100.000 Euro gewann (ähnliche Beträge pro Jahr, von einem einzigen Betreiber) – was auch immer der Fall ist unmöglich
5. Haftungsausschluss für Glücksspielanzeigen (nach dem Vorbild von Zigaretten)
https://senat.ro/legis/lista.aspx?nr_cls=b305&an_cls=2023
STATUS – erste Kammer, Senat. Warten auf die Genehmigung durch den Legislativrat, den Wirtschafts- und Sozialrat
WAS TUT ES?
Machen Sie es für alle Formen der Glücksspielwerbung zur Pflicht, eine der folgenden Botschaften anzuzeigen: Familie, soziales Leben, Wohlbefinden – sind Sie bereit, alles zu riskieren? Glücksspiel birgt Risiken – Schulden, Sucht, Einsamkeit. Straßenwerbung von maximal 30 Quadratmetern.
Es verbietet die Werbung für Geldpreise oder Sachgüter durch Außenwerbewaffen.
6. Keine Klumpen über Nacht
https://senat.ro/legis/lista.aspx?nr_cls=b313&an_cls=2023
STATUS – erste Kammer, Senat. Warten auf die Stellungnahme des Legislativrates und des CES
WAS TUT ES?
Behebt eine Gesetzesabweichung, die die Eröffnung von Spielhallen ohne eine Betriebserlaubnis des Bürgermeisteramtes erlaubt.
Source: Breaking News – Cele mai importante stiri – Ziare.com by ziare.com.
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