Peruaner kämpfen gegen Verfassungsänderungen aus Angst vor Autoritarismus

Lucas Ghersi ist ein junger Verfassungsrechtler in Lima, Peru, der eine Kampagne gegen eine unter Präsident Pedro Castillo versprochene neue Verfassung leitet. Er befürchtet, dass der peruanische Staatschef, ein ehemaliger Grundschullehrer, der im Juli einen Sieg verkündete, mit einer verfassungsgebenden Versammlung mehr Macht für sich aufbauen und damit die Anden-Nation auf den Weg des Autoritarismus führen will.

Mit ihrer Kampagne zu Hause schließen sich die Peruaner anderen lateinamerikanischen Jugendlichen an, die gegen herrschende Klassen und für demokratische Bewegungen kämpfen. In Peru ist der Kampf in vielerlei Hinsicht präventiv. Der neue peruanische Präsident ist erst seit vier Monaten im Amt und politisch schwach.

Warum wir das geschrieben haben

Lateinamerikanische Populisten haben die Macht auf Kosten der Demokratie gefestigt. Die Jugend der Region steht nun auf, um die demokratische Ordnung zu verteidigen.

Aber Herr Ghersi und die jungen Aktivisten, die eine „Nein“-Kampagne gegen eine Neufassung der Charta führen, sagen, dass sie kein Risiko eingehen dürfen: Die jüngste Regionalgeschichte zeigt, dass Selbstgefälligkeit der Freund des Autoritären ist.

„Wir wollen nicht, dass Peru das Schaf ist, das in den Schlachthof der Demokratie läuft“, sagt Ghersi. “Wir wollen aufstehen, solange noch Zeit ist und das verhindern.”

Lima, Peru

Am geschäftigen Jirón de la Unión im historischen Zentrum der peruanischen Hauptstadt lassen junge Väter nach, dass Kinder um elektrifizierte Zuckerwatte betteln, während Paare in der Schlange auf einen Churro aus der Fritteuse warten arequipe, ein flüssiges Karamell, das Limeños lieb ist.

Nur wenige, die durch die aufgeräumte Fußgängerzone schlendern, erkennen eine Gruppe von Aktivisten an, meist junge Leute, die in T-Shirts mit der Aufschrift „Nein zum Kommunismus!“ gekleidet sind. und hochhalten von Schildern, die „Nein zur verfassungsgebenden Versammlung“ erklären.

Aber gelegentlich bleibt ein Passant stehen, um sich nach der Gruppe zu erkundigen und – wenn die Aktivisten ihren Standpunkt vertreten können – um eine Petition zu unterschreiben, um Perus selbsternannten „marxistisch-leninistischen“ Präsidenten Pedro Castillo daran zu hindern, eine neue Verfassung durch ein konstituierende Versammlung.

Warum wir das geschrieben haben

Lateinamerikanische Populisten haben die Macht auf Kosten der Demokratie gefestigt. Die Jugend der Region steht nun auf, um die demokratische Ordnung zu verteidigen.

Eine neue Charta war ein Wahlversprechen von Herrn Castillo, einem ehemaligen Grundschullehrer. Doch nach Castillos Überraschungssieg in einem bitter gewonnenen Rennen im Juli befürchten seine Kritiker, Peru auf den Weg anderer lateinamerikanischer Länder zu führen, in denen die Demokratie verdorrt ist. Vom verstorbenen venezolanischen Präsidenten Hugo Chávez und seinem Nachfolger Nicolás Maduro bis zu Evo Morales in Bolivien und Daniel Ortega in Nicaragua haben die linken Populisten der Region Verfassungsreformen und schwache Institutionen genutzt, um ihre Macht zu festigen.

Jetzt ist eine Gruppe junger Peruaner fest entschlossen, das Gleiche zu Hause nicht zuzulassen. In ihrem Kampf schließen sie sich jungen Kollegen auf dem ganzen Kontinent an, die politische und soziale Bewegungen gegen die herrschenden Klassen anführen, um den Wandel voranzutreiben.

In Argentinien haben sich Armeen junger Frauen mobilisiert, um eine stärkere Gleichstellung der Geschlechter zu fordern, und im vergangenen Jahr eine hart umkämpfte Kampagne zur Legalisierung der Abtreibung erfolgreich abgeschlossen. In Chile waren es 2019 vor allem Jugendliche, die es satt hatten, den steigenden Wohlstand ihres Landes an sich vorbeiziehen zu sehen, die die Straßen füllten, Chile zum Erliegen brachten und wirtschaftliche Zugeständnisse und einen Prozess gewannen, um die Verfassung der Pinochet-Diktatur zu ersetzen.

Pedro Castillo, Präsident von Peru, kommt am 21. September 2021 zur 76. Sitzung der UN-Vollversammlung in New York City.

Und in Kuba stehen junge Menschen an der Spitze einer beispiellosen Protestbewegung, die die Regierung auf die sich verschlechternden wirtschaftlichen Bedingungen und die Menschenrechtsverletzungen drängt. Die Spannungen in Havanna waren am Montag hoch, als die Behörden einen geplanten nationalen Protesttag unterbrachen, unter anderem mit Hausarresten von Dissidenten.

„Wir wollen nicht, dass unser geliebtes Peru zu einem weiteren Venezuela wird“, sagt Armando Tapia, Teil der kleinen Gruppe, die am Sonntagnachmittag um Unterschriften bemüht ist. „Hugo Chávez blieb an der Macht, indem er zuerst die Verfassung neu schrieb“, sagt er, „und unser Präsident möchte in diese Fußstapfen treten. Wir sagen nein!“

„Schlachthof der Demokratie“

In gewisser Weise ist ihre „Nein“-Kampagne präventiv. Präsident Castillo ist erst seit vier Monaten an der Macht, nachdem er mit 20 % der Stimmen im ersten Wahlgang einen Sieg errungen hatte. Obwohl er vom marxistischen Freien Peru unterstützt wurde, hat er seitdem die Partei verärgert, nachdem er seinen linksextremen Premierminister durch einen gemäßigteren ersetzt hatte, der kürzlich sagte, eine Verfassungsreform habe keine Priorität.

Dennoch sagt Lucas Ghersi, der junge Verfassungsrechtler, der die Nein-Kampagne leitet, dass sie kein Risiko eingehen dürfen: Die jüngste Regionalgeschichte zeigt, dass Selbstgefälligkeit der Freund des Autoritären ist.

„Wir wollen nicht, dass Peru das Schaf ist, das in den Schlachthof der Demokratie läuft“, sagt er. “Wir wollen aufstehen, solange noch Zeit ist und das verhindern.”

Er spricht in seinem Büro in einem Stadtteil von Lima und ist umgeben von Stapeln mit einigen der 1,3 Millionen Unterschriften, die seine Gruppe bisher gesammelt hat. Er sagt, er strebe eine so überwältigende Anstrengung an – insgesamt 3 Millionen Unterschriften zu sammeln –, die den Kongress zwingt, ein nationales Referendum über den Plan der verfassungsgebenden Versammlung von Präsident Castillo zu billigen.

Als Sohn eines hochkarätigen Anwaltsvaters aus Lima und eines Medienlieblings der Anti-Kastillo-Presse erkennt Herr Ghersi an, dass er der Sohn des Privilegs ist. Einige Kritiker bestehen darauf, dass es bei seiner Kampagne wirklich darum gehe, den Status quo zu bewahren, einschließlich der marktwirtschaftlichen Verfassung Perus.

Er behauptet, dass es bei seiner Kampagne nicht um Klasse gehe, sondern um die Sicherung der Freiheiten – einschließlich der Freiheit, sich wirtschaftlich zu verbessern – aller Peruaner.

Es waren viele der ärmsten Peruaner, die diese Veränderung in erster Linie wollten. Perus Verfassung wurde am Ende der Herrschaft des letzten Diktators des Landes, Alberto Fujimori, geschrieben. Änderungen im Laufe der Jahre haben zu einer notorisch schwachen Präsidentschaft geführt, die die politische Instabilität Perus verschärft. Im vergangenen Jahr hatte das Land eine Woche lang drei verschiedene Präsidenten, ein Grad an politischen Unruhen, bei dem Demonstranten auf den Straßen eine neue Verfassung forderten.

Der Fall für Veränderung

Die Verfassung müsse aufgefrischt werden, sagt Milagros Campos, Verfassungswissenschaftler an der Päpstlichen Katholischen Universität von Peru, vor allem, um eine stärkere Präsidentschaft zu schmieden. Aber der Vorschlag von Herrn Castillo zur Neufassung der Verfassung stößt heute auf weit verbreitete Opposition, mit fast 80% der Peruaner gegen eine komplette Überholung.

Viele von ihnen misstrauen einfach den wahren Beweggründen des Präsidenten. Ältere Peruaner, die die Militärdiktatur und die dunklen Jahre des Leuchtenden Pfads erlebt haben, der marxistisch und maoistisch inspirierten Gruppe, die in den 1980er und frühen 1990er Jahren einen tödlichen Guerillakrieg führte, fürchten eine Rückkehr in ihre Vergangenheit.

Für jüngere Peruaner, die den Leuchtenden Pfad und die Militärdiktatur nur aus Geschichtsbüchern kennen, fügt Ghersi hinzu, ist es die Echtzeit-Erfahrung des Aufstiegs des Autoritarismus in der Region, die sie antreibt. Sie haben nach Angaben der Vereinten Nationen eine Million venezolanische Flüchtlinge in Peru ankommen sehen, darunter viele Jugendliche.

Howard LaFranchi / Der Monitor der Christlichen Wissenschaft

Lucas Ghersi, Anführer der Kampagne “Nein zu einer verfassunggebenden Versammlung”, zeigt diesen Monat in seinem Büro in Lima, Peru, einen Stapel Unterschriften zur Unterstützung seiner Sache.

Auch institutionelle Reformen stünden bei den meisten Peruanern nicht auf der Prioritätenliste, sagt Professor Campos. „Es gibt mehr arme Peruaner als noch vor einigen Jahren. Die Leute machen sich Sorgen um Jobs und das Auskommen“, sagt sie. Nach einer Phase bemerkenswerten Wirtschaftswachstums und steigendem Wohlstand wurde Peru von der Pandemie hart getroffen und das Wachstum brach ein. “Man hat das Gefühl, dass eine Verfassungsreform nicht die Änderung ist, die die Menschen jetzt brauchen, um ihr Leben zu verbessern.”

Professor Campos, ein Experte für lateinamerikanische Verfassungen, sagt, dass die vielen Bemühungen der Region um Verfassungsreformen in den letzten Jahren hauptsächlich in zwei Kategorien unterteilt sind: politische Reformen, wie in Bolivien und Ecuador, die die Exekutivgewalt konzentriert haben; und die Reaktion auf Forderungen nach wirtschaftlichen und sozialen Reformen an veraltete Verfassungen, wie in Chile und Kolumbien, die Eliten stärken.

Perus Fall sei komplexer, sagt sie, weil es eine Mischung all dieser Faktoren auf einmal sei. In diesem Zusammenhang sagt Professor Campos, die Kampagne gegen eine verfassungsgebende Versammlung sei ein „Nein“ zu jeder Änderung – nicht die Lösung, von der sie glaubt, dass Peru sie braucht oder will.

„Die Idee des Präsidenten von einer neuen Verfassung ist ein wenig radikal, und ich verstehe die Befürchtungen, dass sie das Land für zu viele Unsicherheiten öffnen würde oder dass der Prozess zu dieser neuen Verfassung nicht für alle Peruaner offen wäre“, sagt Annie Mego, Arbeitspsychologin bei einer Versicherungsgesellschaft. „Das heißt nicht, dass sich nichts ändern sollte“, sagt sie und nennt Opferrechte und strengere Antikorruptionsgesetze als ihre Prioritäten.

Ghersi behauptet, die Kampagne ziele nicht darauf ab, die Verfassung Perus unangetastet zu lassen – er unterstützt beispielsweise die Reform des Einkammerkongresses mit einem Senat.

Aber er sagt, dass er sich zunächst weiterhin auf das größere Ziel konzentriert, Perus Abgleiten in die autoritäre Herrschaft zu stoppen.

„Ich spreche nicht für alle, die diese Kampagne unterstützen“, sagt er, „aber was mich persönlich motiviert, ist der Wunsch, den Traum und das Versprechen Perus nicht zu verlieren.“


Source: The Christian Science Monitor | World by www.csmonitor.com.

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