Neuer EU-Rahmen zur Dekarbonisierung der Gasmärkte, Förderung von Wasserstoff, Senkung der Methanemissionen


Die Europäische Kommission hat am 15. Dezember eine Reihe von Legislativvorschlägen angenommen, um den EU-Gasmarkt zu dekarbonisieren, indem die Aufnahme erneuerbarer und kohlenstoffarmer Gase, einschließlich Wasserstoff, erleichtert und die Energiesicherheit für alle Bürger in Europa gewährleistet wird. „Europa muss die Seite fossiler Brennstoffe umdrehen und auf sauberere Energiequellen umsteigen“, geschäftsführender Vizepräsident der EU-Kommission für den europäischen Grünen Deal Frans Timmermans sagte und fügte hinzu, dass dies den Ersatz von fossilem Gas durch erneuerbare und kohlenstoffarme Gase wie Wasserstoff beinhaltet. „Heute schlagen wir die Regeln vor, um diesen Übergang zu ermöglichen und die erforderlichen Märkte, Netzwerke und Infrastrukturen aufzubauen. Um die Methanemissionen zu bekämpfen, schlagen wir auch einen soliden Rechtsrahmen vor, um dieses starke Treibhausgas besser zu verfolgen und zu reduzieren, was uns hilft, die globale Methanverpflichtung zu erfüllen und die Klimakrise zu bewältigen“, sagte er.

Die Kommission verfolgt auch die EU-Methanstrategie und ihre internationalen Verpflichtungen mit Vorschlägen zur Verringerung der Methanemissionen im Energiesektor in Europa und in der globalen Lieferkette.

Die Europäische Union muss ihren Energieverbrauch dekarbonisieren, um die Treibhausgasemissionen bis 2030 um mindestens 55 % zu reduzieren und bis 2050 klimaneutral zu werden, und diese Vorschläge werden dazu beitragen, dieses Ziel zu erreichen, sagte die Kommission.

EU-Energiekommissar Kadri Simson stellte fest, dass die am 15. Dezember vorgelegten Vorschläge die Bedingungen für den grünen Übergang im EU-Gassektor schaffen und die Verwendung sauberer Gase fördern. „Ein Schlüsselelement dieses Übergangs ist die Etablierung eines wettbewerbsfähigen Wasserstoffmarktes mit dedizierter Infrastruktur. Wir wollen, dass Europa eine Vorreiterrolle spielt und als erster weltweit die Marktregeln für diese wichtige Energie- und Speicherquelle festlegt. Wir schlagen außerdem strenge Regeln für Methanemissionen aus Gas, Öl und Kohle vor, um die Emissionen in diesen Sektoren bis 2030 um 80 % zu reduzieren und Maßnahmen gegen Methan außerhalb der EU einzuleiten“, sagte Simson. „Unsere Vorschläge stärken auch die Sicherheit der Gasversorgung und stärken die Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten, um Preisschocks entgegenzuwirken und unser Energiesystem widerstandsfähiger zu machen. Auf Wunsch der Mitgliedstaaten verbessern wir die Gasspeicherkoordinierung der EU und schaffen die Möglichkeit zum freiwilligen gemeinsamen Kauf von Gasreserven“, fügte sie hinzu.

Die Verordnungs- und Richtlinienvorschläge der Kommission schaffen die Voraussetzungen für eine Verlagerung von fossilem Erdgas auf erneuerbare und CO2-arme Gase, insbesondere Biomethan und Wasserstoff, und stärken die Widerstandsfähigkeit des Gassystems. Eines der Hauptziele besteht darin, einen Markt für Wasserstoff zu schaffen, das richtige Umfeld für Investitionen zu schaffen und die Entwicklung einer speziellen Infrastruktur, auch für den Handel mit Drittländern, zu ermöglichen. Die Marktregeln werden in zwei Phasen vor und nach 2030 angewendet und betreffen insbesondere den Zugang zu Wasserstoffinfrastrukturen, die Trennung von Wasserstofferzeugung und -transport sowie die Tarifgestaltung.

Eine neue Governance-Struktur in Form des European Network of Network Operators for Hydrogen (ENNOH) wird geschaffen, um eine dedizierte Wasserstoffinfrastruktur, die grenzüberschreitende Koordination und den Bau von Interkonnektornetzen zu fördern und spezifische technische Regeln zu erarbeiten.

Der Vorschlag sieht vor, dass den nationalen Netzentwicklungsplänen ein gemeinsames Szenario für Strom, Gas und Wasserstoff zugrunde liegt. Es sollte mit den nationalen Energie- und Klimaplänen sowie dem EU-weiten zehnjährigen Netzentwicklungsplan in Einklang gebracht werden. Die Gasnetzbetreiber müssen Informationen zu Infrastrukturen aufnehmen, die stillgelegt oder umgewidmet werden können, und es wird eine separate Berichterstattung über die Entwicklung des Wasserstoffnetzes geben, um sicherzustellen, dass der Bau des Wasserstoffsystems auf einer realistischen Bedarfsprognose basiert.

Nach Angaben der Kommission werden die neuen Vorschriften erneuerbaren und CO2-armen Gasen den Zugang zum bestehenden Gasnetz erleichtern, indem die Tarife für grenzüberschreitende Verbindungsleitungen abgeschafft und die Tarife an den Einspeisepunkten gesenkt werden. Außerdem schaffen sie ein Zertifizierungssystem für CO2-arme Gase, um die in der Erneuerbare-Energien-Richtlinie begonnenen Arbeiten mit der Zertifizierung von erneuerbaren Gasen abzuschließen. Dadurch werden gleiche Wettbewerbsbedingungen bei der Bewertung des vollständigen Treibhausgas-Fußabdrucks verschiedener Gase gewährleistet und es den Mitgliedstaaten ermöglicht, diese effektiv zu vergleichen und in ihrem Energiemix zu berücksichtigen. Um eine Bindung Europas an fossiles Erdgas zu vermeiden und um mehr Platz für saubere Gase auf dem europäischen Gasmarkt zu schaffen, schlägt die Kommission vor, langfristige Verträge für unvermindertes fossiles Erdgas nicht über das Jahr 2049 hinaus zu verlängern.

Eine weitere Priorität des Pakets ist die Stärkung und der Schutz der Verbraucher. In Anlehnung an die bereits auf dem Strommarkt geltenden Bestimmungen können Verbraucher leichter den Anbieter wechseln, effektive Preisvergleichstools verwenden, genaue, faire und transparente Abrechnungsinformationen erhalten und einen besseren Zugang zu Daten und neuen intelligenten Technologien haben. Verbraucher sollten in der Lage sein, erneuerbare und kohlenstoffarme Gase gegenüber fossilen Brennstoffen zu wählen.

Bekämpfung von Methanemissionen

Parallel dazu sagte die Kommission in einem allerersten EU-Gesetzgebungsvorschlag zur Reduzierung der Methanemissionen im Energiesektor, sie werde den Öl-, Gas- und Kohlesektor verpflichten, Methanemissionen zu messen, zu melden und zu überprüfen, und schlägt strenge Regeln für die Erkennung und Reparatur vor Methanlecks und zur Begrenzung des Entlüftens und Abfackelns. Außerdem werden globale Überwachungsinstrumente vorgeschlagen, die die Transparenz der Methanemissionen aus Öl-, Gas- und Kohleimporten in die EU gewährleisten und es der Kommission ermöglichen, in Zukunft weitere Maßnahmen zu erwägen.

Der Vorschlag würde einen neuen EU-Rechtsrahmen schaffen, um den höchsten Standard bei der Messung, Berichterstattung und Überprüfung (MRV) von Methanemissionen zu gewährleisten. Die neuen Vorschriften würden Unternehmen dazu verpflichten, ihre Methanemissionen auf Anlagenebene an der Quelle zu messen und zu quantifizieren und umfassende Untersuchungen durchzuführen, um Methanlecks in ihren Betrieben zu erkennen und zu reparieren. Darüber hinaus verbietet der Vorschlag Entlüftungs- und Abfackelpraktiken, bei denen Methan in die Atmosphäre freigesetzt wird, außer unter eng definierten Umständen. Die Mitgliedstaaten sollten außerdem Minderungspläne erstellen, die die Minderung von Methan und die Messung von Methan aus stillgelegten Minen und inaktiven Bohrlöchern berücksichtigen.

In Bezug auf die Methanemissionen der Energieeinfuhren der EU schlug die Kommission schließlich einen zweistufigen Ansatz vor. Erstens müssen Importeure fossiler Brennstoffe Informationen darüber vorlegen, wie ihre Lieferanten ihre Emissionen messen, melden und überprüfen und wie sie diese Emissionen mindern. Die Kommission kündigte an, zwei Transparenzinstrumente einzurichten, die die Leistung und Reduzierungsbemühungen von Ländern und Energieunternehmen weltweit bei der Eindämmung ihrer Methanemissionen aufzeigen: eine Transparenzdatenbank, in der die von Importeuren und EU-Betreibern gemeldeten Daten den allgemein; und ein globales Überwachungsinstrument, um Methan-emittierende Hot-Spots innerhalb und außerhalb der EU aufzuzeigen und unsere weltweite Führungsrolle bei der Umweltüberwachung über Satelliten zu nutzen.

Als zweiten Schritt, um die Emissionen importierter fossiler Brennstoffe entlang der Lieferkette nach Europa wirksam zu bekämpfen, wird die Kommission einen diplomatischen Dialog mit unseren internationalen Partnern aufnehmen und die Methanverordnung bis 2025 überprüfen, um strengere Maßnahmen zu fossilen Brennstoffen einzuführen importiert, sobald alle Daten verfügbar sind.


Source: New Europe by www.neweurope.eu.

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