Moldawien klopft an die Tür der EU. Sie könnten bis Ende des Jahres eröffnen

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Letztes Jahr, Anfang April, besuchte der tschechische Außenminister Jan Lipavský gemeinsam mit seinen slowakischen und österreichischen Amtskollegen Chisinau. Sie führten auch Gespräche mit der moldauischen Präsidentin Maia Sandu. Foto: Österreichisches Außenministerium

In den letzten Tagen erlebte die Republik Moldau einen sehr starken Aufschwung proeuropäischer Stimmungen in der Gesellschaft, begleitet von einer klar formulierten Vision einer engeren Integration mit der Europäischen Union. Das kleine Land, das traditionell von innenpolitischer Polarisierung und Spaltungen in außenpolitischen Fragen zerrissen ist, sandte eine klare Geste nach Brüssel: Mit Moldawien muss gerechnet werden, denn der breite Teil der Gesellschaft zögert nicht mehr zwischen Ost und West.

Gleichzeitig klangen die jüngsten Nachrichten für die moldauischen Eliten nicht immer positiv, häufig war die Rede vom Einfluss des prorussischen Teils der Gesellschaft, Unruhen gegen die vom Kreml unterstützte Zentralregierung in Chisinau oder sozialen Widersprüchen , im Zusammenhang mit den Wahlen in der autonomen Region Gagausien.

Allmählich scheint sich jedoch in der Gesellschaft die Überzeugung zu verstärken, dass das Land mit der kürzlich neu gebildeten Regierung in der Lage ist, Beitrittsverhandlungen mit der Europäischen Union aufzunehmen und engere Formen der Integration zu etablieren. Schließlich haben die derzeitigen pro-westlichen politischen Eliten Moldawiens ihre Büros mit diesem Ziel vor Augen betreten. Es scheint, dass das Land die Warnung der Europäischen Kommission vom letzten Jahr bezüglich einer Reihe von Bereichen ernst genommen hat, in denen sich die inneren Bedingungen des Landes ändern müssen, damit Beitrittsverhandlungen aufgenommen werden können.

Unsichere Region

Gleichzeitig versucht Moldawien, nicht nur den Forderungen der Europäischen Kommission, sondern auch einer ganzen Reihe innenpolitischer Herausforderungen gerecht zu werden. In diesem Zusammenhang wurde in den letzten Monaten intensiv über die sozioökonomische Situation im Land diskutiert, die durch den Einfluss der russischen Aggression gegen das Nachbarland Ukraine, für die auch Moldawien einen hohen Preis zahlt, negativ geprägt war. Dies liegt nicht nur an der hohen Inflation und den nicht nachhaltigen Preisen für Öl und Erdgas, die teilweise von Moskau bestimmt werden können, sondern auch am Mangel an westlichen Investitionen, auf die die moldauische Regierung in der Vergangenheit angewiesen war.

Aufgrund der unklaren geopolitischen Lage des Landes, das in einem Sicherheitsvakuum liegt und durch Überflüge und Einschläge russischer Raketen auf seinem Territorium gekennzeichnet ist, sind die Finanzinvestitionen und der Zufluss von ausländischem Kapital ins Stocken geraten. Bedenken wir, dass für Polen der Einschlag zweier abgestürzter ukrainischer Raketen beinahe den fünften Artikel des Washingtoner Vertrags und den Beginn offizieller Konsultationen mit Verbündeten in der Nordatlantischen Union ausgelöst hätte.

Somit müssen sich die politischen Vertreter Moldawiens nicht nur mit den Folgen der russischen Aggression auseinandersetzen, gegen die sie sich in letzter Zeit politisch, militärisch und gesellschaftlich im Land scharf definiert haben, sondern auch mit der inneren Destabilisierung und Polarisierung, die Moskau zu nutzen versucht und mobilisiert seine internen Verbündeten gegen das prowestliche Kabinett und Präsidentin Maia Sanduová.

Ein Schlüsselelement der Widerstandsfähigkeit Moldawiens ist die Betonung der Bekämpfung von Desinformation, der Stärkung der strategischen Kommunikation, aber auch der Abwehr von Cyberangriffen und anderen Formen hybrider Bedrohungen und externer Interventionen, die der Kreml zu kombinieren versucht, um Druck auf Chisinau auszuüben. Neben internen politischen Verbündeten und Geheimdiensten verfügt Moskau auch über die sogenannte Separatistenregion Transnistrien.

In die Zukunft schauen

Eine der größten Herausforderungen für Moldawien ist die reibungslose Organisation des strategischen Gipfels der Europäischen Politischen Gemeinschaft, der nach seinem ersten Treffen im Oktober letzten Jahres in Prag in Chisinau, der Hauptstadt Moldawiens, stattfinden wird.

Der Präsident der Republik Moldau ist sich der wichtigen Gelegenheit bewusst, das Land bei dem Treffen von mehr als vier Dutzend europäischen Staatsmännern vorzustellen. Er möchte die Gelegenheit nutzen, die Interessen seines Landes zu vertreten und wichtige Themen anzusprechen, zu denen eindeutig das Thema Energiesicherheit, aber auch die grüne und digitale Revolution gehört.

Denn für ein Land, das immer noch einen sehr landwirtschaftlich geprägten Charakter hat, sind die Themen globale Erwärmung und Veränderungen in der Landschaft sehr heikel. Andererseits kann die digitale Integration mit der Union den Übergang zu einer moderneren und nachhaltigeren Wirtschaft beschleunigen, was dazu beitragen kann, dass das relativ arme Moldawien neue Möglichkeiten und Arbeitsplätze schafft.

In jedem Fall wird ein erfolgreich vorbereiteter Gipfel der europäischen politischen Gemeinschaft die Grundlage für künftige Verhandlungen über andere Prioritäten der moldauischen Regierung sein, die mit der europäischen Integration und der Aufnahme von Beitrittsverhandlungen mit diesem Land zusammenhängen. Heute ist die Europäische Union nicht nur ihr strategischer wirtschaftlicher und politischer Verbündeter, sondern auch ein Unterstützer der Staatlichkeit und Sicherheit Moldawiens. Zuletzt wurden neue Initiativen und Programme der gegenseitigen Zusammenarbeit angekündigt, die unter anderem zum Wiederaufbau der stark unterfinanzierten moldauischen Armee nach jahrzehntelanger Stagnation beitragen sollen.

Allerdings weiß selbst die Europäische Union nicht so recht, wie sie mit einem Aspekt umgehen soll – mit der massiven Abwanderung von Fachkräften ins Ausland oder der Akzeptanz rumänischer Pässe. Zwar verdienen Moldauer im Ausland besseres Geld, das sie langfristig nach Hause schicken, doch der Staat verliert wichtiges Wissen.

Nur durch politische Reformen und eine attraktivere Arbeit kann es gelingen, einen Teil der aus der Emigration stammenden Talente nach Moldawien zurückzuführen. Gleichzeitig ist dies von entscheidender Bedeutung für den Erfolg weiterer Reformen, die der moldauischen Gesellschaft in den kommenden Jahren bevorstehen und das Land näher an europäische Standards bringen sollen. Die Europäische Union sollte nicht zögern und den Integrationsprozess weiter in die Zukunft verschieben, auch wenn bei der internen Transformation Moldawiens noch viel zu tun ist.