Die Krise auf dem Kraftstoffmarkt verschärft sich, da die Subventionen anschwellen

Die Krise, die den nachgelagerten Erdölsektor Nigerias plagt, hat keine Anzeichen eines Nachlassens gezeigt, da steigende Rohölpreise die Rechnung des Landes für Benzinsubventionen in die Höhe getrieben haben und den Druck auf die maroden Staatsfinanzen weiter erhöht haben.

In dieser Woche tauchten in mehreren Großstädten im ganzen Land wieder Benzinschlangen auf, darunter Lagos, das jüngste Anzeichen für einen Sektor in Aufruhr, da die Reformen angesichts des stetigen Anstiegs der globalen Ölpreise ins Stocken geraten. Die derzeitige Knappheit wurde nach Angaben der Betreiber durch die Reduzierung des Angebots ausgelöst.

Das Land hatte Anfang dieses Jahres eine ernsthafte Benzinknappheit erlebt, die über einen Monat anhielt, nachdem im Januar etwas in das Land eingeführt worden war, das die Regierung als „begrenzte Benzinmengen mit Methanolmengen über der Spezifikation des Landes“ bezeichnete.

Afrikas größter Ölproduzent ist vollständig auf Importe angewiesen, um seinen Kraftstoffbedarf zu decken, da seine defizitären Raffinerien seit 2020 wegen Sanierung geschlossen sind.

Die Nigerian National Petroleum Company (NNPC), die in den letzten Jahren der einzige Importeur von Benzin in das Land war, trägt die seit 2016 anfallenden Subventionskosten, als die Regierung die Zahlung von Subventionen an private Importeure stoppte.

Im Jahr 2020 führte der starke Rückgang der Rohölpreise infolge des COVID-19-Pandemie-Coronavirus dazu, dass die Landekosten für Benzin ein Rekordtief erreichten und die Subventionen für das Produkt zunichte machten. Dies veranlasste die Bundesregierung, den Zapfsäulenpreis des Produkts im März von N145 auf 125 N pro Liter zu senken.

Die nigerianische Regierung teilte dem Internationalen Währungsfonds in einer Absichtserklärung im April 2020 mit, ihren Antrag auf finanzielle Nothilfe in Höhe von 3,4 Mrd eliminiert, tauchen nicht wieder auf.“

Aber die Subventionen, die die NNPC lieber als „Wertverlust“ oder „Unterdeckung“ bezeichnet, tauchten Anfang letzten Jahres wieder auf, als die Regierung den Tankstellenpreis für Benzin trotz des Anstiegs der Ölpreise unverändert bei 162 bis 165 N pro Liter beließ.

Der Preis für Brent-Rohöl, die internationale Benchmark, stieg im vergangenen Jahr um über 50 Prozent und schloss bei 77,24 $ pro Barrel. Im März dieses Jahres erreichte er aufgrund der Russland-Ukraine-Krise ein Rekordhoch von 130 USD pro Barrel.

Die Weltbank sagte in einem letzte Woche veröffentlichten Bericht, dass die nigerianische Regierung in den Jahren 2020 und 2021, als die Ölpreise viel niedriger waren, die Gelegenheit verpasst habe, eine der Hauptursachen für steuerliche Anfälligkeit anzugehen, indem sie sich entschied, die Subvention für Premium Motor Spirit beizubehalten (PMS).

Es beschrieb die Subvention als „einzigartig, undurchsichtig, kostspielig, nicht nachhaltig, schädlich und unfair“.

Die Bundesregierung hatte am 24. Januar ihren Plan ausgesetzt, die Kraftstoffsubventionen in diesem Jahr zu streichen. Es schlug auch vor, die Umsetzungsfrist für die Aufhebung der Subventionen um 18 Monate zu verlängern, und sagte, es würde den Gesetzgeber für die Änderung des Petroleum Industry Act (PIA) engagieren.

„Die PIA wird Stück für Stück ohne jede Klarheit für die Betreiber implementiert. Uns ist nicht bekannt, dass die Regierung der Nationalversammlung irgendetwas vorgelegt hat“, sagte Clement Isong, Chief Executive Officer der Major Oil Marketers Association of Nigeria, am Dienstag gegenüber BusinessDay.

„Aktuell haben wir eine Aussage, die in Bezug auf die Preisderegulierung den Ausschlag gegeben zu haben scheint. Die hohen Dieselpreise haben das Vertriebssystem lahmgelegt.“

Der Preis für Diesel, mit dem Vermarkter Straßentankwagen antreiben, die Benzin in verschiedene Teile des Landes transportieren, hat sich in diesem Jahr auf bis zu 800 N pro Liter mehr als verdoppelt.

Die Verabschiedung des PIA in das Gesetz im August 2021 sollte die vollständige Deregulierung des nachgelagerten Sektors im Februar dieses Jahres einleiten, sodass die Marktkräfte den Zapfsäulenpreis für Benzin bestimmen können. Die Preise anderer Mineralölprodukte wurden bereits dereguliert.

Die Ergebnisse von BusinessDay zeigen, dass die zunehmende Kluft zwischen den Benzinpreisen in den Nachbarländern und Nigeria zu einem Anstieg des Schmuggels des subventionierten Produkts in diese Länder geführt hat.

„Der Benzinverbrauch in Nigeria wird besser als scheinbarer Verbrauch bezeichnet, da es zahlreiche Beweise für den Benzinschmuggel in Nachbarländer mit viel höheren Zapfsäulenpreisen gibt“, sagte die Weltbank in ihrem neuesten Bericht „Nigeria Development Update“.

„Je höher der Ölpreis, desto finanziell attraktiver wird der Schmuggel und desto höher der scheinbare Verbrauch, was Schmugglern und Verbrauchern in den Nachbarländern zunehmend zugute kommt und gleichzeitig die Nettotransfers der Öleinnahmen an den Bund verringert“, fügte er hinzu.

Das Center for Promotion of Private Enterprise hatte im April davor gewarnt, dass der zunehmende Treibstoffschmuggel weiteren Druck auf die NNPC ausüben würde, Erdölprodukte für den Inlandsverbrauch liefern zu können, und dies zu einer Rückkehr von Treibstoffwarteschlangen und der Ausbreitung von Schwarzmärkten für Treibstoff führen könnte .

Muda Yusuf, CEO von CPPE, hatte gesagt: „Wenn der Rohölpreis auf dem aktuellen Niveau bleibt und der PMS-Preis fest bleibt, könnte das Land am Rande des Bankrotts stehen. Das derzeitige Subventionszahlungssystem ist einfach nicht nachhaltig. Der Deregulierungsdialog muss dringend wieder aufgenommen werden, um die Wirtschaft vor einer weiteren Verschlechterung zu bewahren.

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„Die Aussichten sind, dass das Ausmaß des Schmuggels von Erdölprodukten aufgrund der Auswirkungen des Anstiegs des Rohölpreises auf die relativen Preise zunehmen wird. Die Preisdifferenz zwischen den Erdölkosten in Nigeria [which is heavily subsidised] und die Erdölpreise in anderen Ländern steigen von Tag zu Tag. Damit ist der Anreiz zum Schmuggel gestiegen. Daher dürfte der inländische Benzinverbrauch, der derzeit bei über 60 Millionen Litern pro Tag liegt, weiter steigen.“

Die Weltbank sagte, die steigenden Kosten der Benzinsubventionen würden es der NNPC weiterhin erschweren, die Produktionskosten der Föderation für ihr eigenes Öl und Gas vollständig zu bezahlen, wodurch die Ölförderung niedrig bleiben würde.

„Eine solche Möglichkeit weist auf die Dringlichkeit hin, die Benzinsubventionen auslaufen zu lassen“, fügte sie hinzu.

Viele Nigerianer unterstützen die Abschaffung der Benzinsubventionen nicht und vertrauen der Regierung nicht, Steuereinsparungen zugunsten der Armen einzusetzen, sagte der multilaterale Kreditgeber.

Darin hieß es: „Die Herausforderungen im Zusammenhang mit der Benzinsubvention in Nigeria sind klar: (i) sie führt zu einer nicht tragbaren Steuerbelastung, und (ii) reichere Nigerianer profitieren deutlich mehr davon als ärmere Nigerianer. Daher ist es besser, die Ausgaben auf Gesundheit, Bildung und gezielten sozialen Schutz umzulenken.

„Trotzdem würden ohne Gegenmaßnahmen viele arme und gefährdete Nigerianer kurzfristig verlieren, wenn die Subventionen gestrichen und die Benzinpreise steigen dürften. Die zeitliche Abstufung der Ausgaben für ein zielgerichtetes Sozialtransferprogramm zusammen mit einer klaren, wechselseitigen Kommunikationskampagne könnte dazu beitragen, diese Einschränkungen zu überwinden und das Vertrauen zu schaffen, das erforderlich ist, um einen Konsens über die Subventionsreform aufzubauen.“


Source: Businessday NG by businessday.ng.

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