Die Amerikaner unterstützen den Export von Drohnen in die Ukraine – mit einer Einschränkung

Drohnen standen während des Krieges in der Ukraine im Mittelpunkt. Zunächst nutzte die Ukraine die in der Türkei hergestellte TB2-Bayraktar-Drohne, um die Invasion Russlands zu stören, unter anderem durch die Versenkung der Drohne MoskauRusslands gefeierter Lenkwaffenkreuzer. In der zweiten Hälfte des Jahres 2022 unternahm die Ukraine den beispiellosen Schritt, ein „Armee von Drohnen” um frühere Erfolge zu konsolidieren und sowohl kleinere, taktische Drohnen als auch zu integrieren Zivilist Für militärische Zwecke modifizierte Drohnen. Gleichzeitig haben die Vereinigten Staaten über 1.000 „Kamikaze“-Switchblade-Drohnen, manchmal auch als „Kamikaze“ bezeichnet, entsandt.herumlungernde Munition”an die Ukraine als Teil ihrer Sicherheit Hilfe Pakete im Wert von 40 Milliarden US-Dollar. Während sich der Krieg hinzog, haben ukrainische Beamte dies getan angefordert fortschrittlichere Drohnen aus den Vereinigten Staaten, die die US-Politiker nur zögerlich zur Verfügung stellen.

Warum ist das so? In Anbetracht eines starken Pluralität Da die US-Amerikaner die Entsendung von Militärhilfe in die Ukraine befürworten, sollten sich die US-Politiker willkommen fühlen, fortschrittliche Angriffsdrohnen wie die MQ-9 zu entsenden Sensenmann Langfristige Überwachungsdrohne in großer Höhe für das Land. In der Tat, Forschung zeigt, dass „US-Beamte sich routinemäßig auf Umfragedaten berufen, um die Legitimität ihrer politischen Maßnahmen zu stärken.“ Dies war insbesondere bei den parteiübergreifenden Bemühungen der Fall, hochentwickelte Waffen, darunter den Panzer M1A1 Abrams, in die Ukraine zu transferieren.

Dennoch verweisen US-Beamte auf das Missile Technology Control Regime (MTCR), die 1987 gegründet wurde, um die Verbreitung potenzieller Trägerraketen für ballistische und nukleare Waffen zu verhindern, als Grund, warum sie diese Drohnen nicht in die Ukraine schicken können. Die Biden-Regierung verweist auch auf ihren neuen konventionellen Waffentransfer (KATZE) Politik, die die möglichen menschenrechtlichen Folgen von Waffenverkäufen berücksichtigt, um den Export von Drohnen zu begrenzen.

Aber glauben die Amerikaner, dass die Innenpolitik und internationale Normen den Export bewaffneter Drohnen und anderer Formen militärischer Hilfe einschränken sollten? Um diese Frage zu beantworten, haben wir eine Originalumfrage unter Amerikanern durchgeführt. Wir haben untersucht, ob nationale und internationale Zwänge die öffentliche Einstellung beeinflussen oder ob andere Überlegungen, wie andere Exporteure, die Art des Importeurs, der beabsichtigte Einsatz von Drohnen oder frühere Militärhilfe, wichtiger sind.

Unsere Studie zeigt, dass rechtliche Verpflichtungen zur Steuerung von Drohnenexporten keinen Einfluss auf die öffentliche Unterstützung haben, obwohl diese Maßnahmen die Grundlage für Washingtons anhaltende Zurückhaltung bilden. Vielmehr bestimmen zwei Überlegungen die öffentliche Unterstützung für Drohnenexporte: das Empfängerland und der Verwendungszweck. Die Amerikaner ziehen es vor, Drohnen an vermeintliche Verbündete zu verkaufen und dafür zu sorgen, dass der beabsichtigte Einsatz nicht tödlich ist. Während die politischen Entscheidungsträger die Verantwortung haben, das zu tun, was ihrer Meinung nach im öffentlichen Interesse liegt, tun sie es auch anerkennen Sie müssen auf die Präferenzen der Wähler eingehen. Unsere Ergebnisse zeigen nicht nur, dass die Amerikaner Drohnenexporte unterstützen, insbesondere in die Ukraine, sondern sie zeigen auch, dass den Amerikanern die Innenpolitik und die internationalen Normen, die politische Entscheidungsträger häufig zur Einschränkung von Drohnenexporten heranziehen, gleichgültig gegenüberstehen. Dies deutet darauf hin, dass die US-Bürger der Meinung sind, dass sie keine große Rolle spielen.

Wie untersuchen wir die öffentliche Meinung?

Um die Unterstützung der US-Bürger für Drohnenexporte zu untersuchen, haben wir fünf Merkmale variiert, die die öffentliche Einstellung zu Drohnenexporten beeinflussen können. Zuerst haben wir das Einfuhrland gewechselt und uns dabei auf Untersuchungen gestützt, die zeigen, dass der Handel häufig mit der Sicherheit einhergeht Allianzen. Zweitens haben wir den Einsatz von Drohnen abgewechselt und dabei Folgendes genutzt: lernen Dies deutet darauf hin, dass die Öffentlichkeit Drohnenexporte unterstützen könnte, wenn die Fähigkeit für nichttödliche oder tödliche Zwecke genutzt wird. Drittens haben wir frühere Militärangehörige randomisiert Hilfeohne Drohnen, um das Eskalationspotenzial von Drohnen im Vergleich zu anderen Waffen zu bewerten.

Viertens haben wir andere Drohnen exportierende Länder randomisiert, um zu untersuchen, ob sie international sind Wettbewerb prägt die öffentliche Unterstützung für den Verkauf von Drohnen. Wir haben das Verständnis der Befragten für den internationalen Wettbewerb gemessen, indem wir ihre Unterstützung für Drohnenexporte im Vergleich zu anderen Ländern gemessen haben, die zu den führenden Verbreitern von Drohnen gehören global. Schließlich stellten wir den Befragten verschiedene Export-Governance-Maßnahmen vor, wobei wir zwischen der MTCR- und der CAT-Politik (den oben genannten Richtlinien zur Verhinderung der Waffenverbreitung und zum Schutz der Menschenrechte) wechselten, um deren Relevanz zu beurteilen Instrumente mildert die öffentliche Unterstützung für Drohnenexporte.

Nachdem wir ein hypothetisches Drohnenexportszenario gelesen hatten, das diese Attribute vermischte, baten wir die Befragten, ihre Unterstützung für den Export von Drohnen anhand einer Fünf-Punkte-Skala einzuschätzen, wobei eins „stark dagegen“ und fünf „stark unterstützen“ entspricht. Wir haben die Antworten von null auf eins neu skaliert, um den Prozentsatz der Befragten widerzuspiegeln, die Drohnenexporte auf jeder Attributebene unterstützen.

WAS MACHT DIE ÖFFENTLICHE UNTERSTÜTZUNG FÜR DROHNENEXPORTE AUS?

Im Gegensatz zu den häufigen Hinweisen der politischen Entscheidungsträger auf die durch Exportkontrollmaßnahmen auferlegten Einschränkungen stellen wir fest, dass die öffentliche Unterstützung für Drohnenexporte nicht von der Berücksichtigung der Innenpolitik oder gar internationaler Normen abhängt.

Wir stellen vielmehr fest, dass die öffentliche Unterstützung für Drohnenexporte von zwei Überlegungen geprägt ist. Erstens liegt den Amerikanern das Empfängerland am meisten am Herzen. Wird das Land als Verbündeter wahrgenommen, steigt unabhängig davon, ob der Befragte Recht hatte oder nicht, die Bereitschaft des Befragten, Drohnenexporte zu unterstützen. Die Amerikaner unterstützen beispielsweise Drohnenexporte in die Ukraine am stärksten (62 %), im Vergleich zu Deutschland (59 %) oder Japan (57 %). Interessanterweise identifizierten über 56 % der Befragten die Ukraine als Verbündeten, was mit der Wahrnehmung der Befragten von Verbündeten vergleichbar ist, die formelle Verteidigungsverträge mit den Vereinigten Staaten haben, darunter Deutschland (52 %) und Japan (50 %). Am wenigsten befürworteten die Amerikaner Drohnenexporte nach Saudi-Arabien (46 %), obwohl 28 % der Amerikaner der Meinung waren, dass Saudi-Arabien ein Verbündeter der Vereinigten Staaten ist.

Zweitens kümmern sich die Amerikaner auch um den beabsichtigten Einsatz von Drohnen. Wir stellen fest, dass die Öffentlichkeit Drohnenexporte, die zu tödlichen Zwecken eingesetzt werden, weniger unterstützt. Die öffentliche Unterstützung für Drohnenexporte ist am höchsten, wenn die Fähigkeit aus scheinbar harmlosen Gründen, einschließlich humanitärer Hilfe, eingesetzt wird (59 %), während sie am niedrigsten ist, wenn die Fähigkeit im Rahmen von Konflikten, nämlich Angriffen, eingesetzt wird (53 %). Drohnen, die zur Informationsbeschaffung eingesetzt werden, teilen sich die Differenz auf und liegen bei 55 % Zustimmung, was eher dem Niveau der öffentlichen Unterstützung für den Export von Drohnen, die für Angriffe eingesetzt werden, entspricht. Letzteres Ergebnis impliziert, dass die Amerikaner den Export von Drohnen in die Ukraine unterstützen, allerdings mit einer Einschränkung. Wie ein Teilnehmer feststellte, sollten politische Entscheidungsträger sicherstellen, dass Drohnen „keine Eskalation zu einem direkten Konflikt mit Russland riskieren“. Dies steht im Einklang mit anderen Rückmeldungen, wobei ein Befragter argumentierte, dass „Russland im Unrecht ist, aber wir sollten uns nicht auf so offensichtliche Weise einmischen.“

Unsere Ergebnisse zeigen auch, dass die Öffentlichkeit beim Export von Drohnen nicht mehr oder weniger zurückhaltend ist als bei anderen Formen traditioneller Militärhilfe, wie zum Beispiel Panzern, die „physisch vorhanden und sichtbar„, wenn sie den Grad ihrer Unterstützung für den Export von Drohnen bestimmen. Ob oder welche andere Länder ebenfalls Drohnen exportieren, hat kaum Einfluss auf die öffentliche Unterstützung für amerikanische Exporte.

Ein Aufruf zum Handeln an die politischen Entscheidungsträger in den USA?

Zusammenfassend deuten unsere Ergebnisse auf eine mögliche Diskrepanz zwischen der Unterstützung der Öffentlichkeit und der US-Politik für Drohnenexporte, insbesondere in die Ukraine, hin. Dennoch sollten unsere Ergebnisse nicht als „grünes Licht“ für den Drohnenverkauf interpretiert werden. Politische Entscheidungsträger haben eine Pflicht um Maßnahmen umzusetzen, von denen sie glauben, dass sie gut für das Land sind. Daher verweisen sie häufig auf die CAT-Richtlinie und MTCR, um Drohnenexporte einzuschränken, was ein Zeichen für die Besorgnis darstellt Risiken der Verbreitung.

Die politischen Entscheidungsträger könnten durchaus Recht haben. In einigen Ländern haben Oppositionsgruppen Drohnen gegen die Regierungen ihrer eigenen Länder eingesetzt Führerund Behörden in anderen Ländern haben ihre politischen Ziele ins Visier genommen Rivalen. Unsere Analyse legt jedoch nahe, dass diese Bedenken von den Amerikanern möglicherweise nicht geteilt werden, insbesondere wenn es um den Export von Angriffsdrohnen in die Ukraine geht. Und wie Steven Pifer anmerkt: „Die roten Linien des Kremls – die nie klar formuliert wurden – scheinen weniger streng zu sein, als manche im Westen offensichtlich glauben.“ Es bleibt Spielraum für eine Ausweitung der Militärhilfe der USA und des Westens für Kiew, die die Grenzen, die sich im vergangenen Jahr offenbar herausgebildet haben, nicht überschreiten würde.“ Tatsächlich haben die Sorgen über eine Eskalation in der Ukraine aufgrund der US-Militärhilfe im Laufe der Zeit nachgelassen. Während Panzer einst als zu provokant galten, um die Ukraine zu versorgen, und einen direkten Konflikt zwischen Russland und den Vereinigten Staaten riskierten, werden sie heute als „Game-Changer.“

Während sich der Konflikt in der Ukraine hinzieht, müssen die politischen Entscheidungsträger viel bedenken. Sie öffnen bereits die Tür dazu bereitstellen F-16-Kampfflugzeuge in die Ukraine, nachdem Anfragen monatelang abgelehnt wurden. Selbst wenn die Öffentlichkeit diesen Schritt befürwortet und damit ihre Unterstützung für den Transfer fortschrittlicherer Waffen in die Ukraine signalisiert, können nur politische Entscheidungsträger entscheiden, ob die Entsendung bewaffneter Drohnen folgen soll.