Deutschland setzt die Nord Stream 2-Zertifizierung aus und verzögert die Inbetriebnahme bis weit in das Jahr 2022


Die deutsche Bundesnetzagentur (BnetzA) hat die Zertifizierung der Erdgaspipeline Nord Stream 2 von Russland nach Deutschland am 16.

Ein Sprecher der Nord Stream 2 AG teilte New Europe am 16. November mit, dass die deutsche Regulierungsbehörde BNetzA öffentlich über eine vorübergehende Aussetzung des Zertifizierungsverfahrens aufgrund der Gründung einer Nord Stream 2-Tochtergesellschaft informiert habe. „Unser Unternehmen unternimmt diesen Schritt, um die Einhaltung der geltenden Regeln und Vorschriften sicherzustellen. Wir sind nicht in der Lage, uns zu Details des Verfahrens, seiner möglichen Dauer und Auswirkungen auf den Zeitpunkt des Beginns des Pipelinebetriebs zu äußern“, sagte der Sprecher von Nord Stream 2.

Chris Weafer, Mitbegründer von Macro-Advisory in Moskau, sagte New Europe am 17. November, wie schnell sie die Überprüfung fortsetzen werden, könnte entweder von der Position der neuen deutschen Regierung – für oder gegen das Projekt – und vom Wetter abhängen. „Versorger sagen, dass sie genug Gas haben, um einen ‚normalen’ Winter zu überstehen, aber nicht, wenn es sehr kalt ist und die Nachfrage steigt. Im letzteren Fall wird der Druck zunehmen, Nord Stream 2 früher zu genehmigen“, sagte Weafer.

„Der Vorsitzende der Grünen ist gegen das Projekt, aber die dominierende politische Partei ist dafür, wie der Großteil der deutschen Industrie“, sagte er und argumentierte, dass „die Arbeit jetzt vollständig abgeschlossen ist und weniger umweltschädlich ist“. als schiffsgebundenes (verflüssigtes Erdgas) LNG dürfte auch die Einwände gegen die Grünen-Spitze mildern“.

Katja Yafimava, ein leitender Forschungsstipendiat am Oxford Institute for Energy Studies, sagte New Europe am 17. Sie erklärte, dass die BNetzA voraussichtlich nach Gründung der Tochtergesellschaft den Zertifizierungsprozess wieder aufnehmen und innerhalb der verbleibenden vier Monate, die ihr gesetzlich zur Verfügung stehen (dieser Zeitraum zählt vom 8. Aussetzungsdatum vom 16. November und dann ab dem Datum, an dem der Zertifizierungsprozess wieder aufgenommen wird), so kann die ursprüngliche Frist vom 8. Januar verschoben werden, möglicherweise um einige Monate, die für die Gründung der deutschen Tochtergesellschaft erforderlich wären. „Wichtig ist, dass das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie bereits festgestellt hat, dass die Nord Stream 2-Zertifizierung keine Gefahr für die Versorgungssicherheit darstellt und keine erneute Bewertung durch das Ministerium erforderlich ist“, sagte Yafimava.

Sie fügte hinzu, dass die Europäische Kommission noch 2 Monate Zeit hat, die um weitere 2 Monate verlängert werden kann, um eine Stellungnahme abzugeben, und die BNetzA noch 2 Monate Zeit haben, um eine endgültige Zertifizierungsentscheidung zu erlassen. „Dies deutet darauf hin, dass der Zertifizierungsprozess erst bis/im Sommer vollständig abgeschlossen sein wird“, sagte sie.

Yafimava erläuterte die Gründe für die Aussetzung, es sei nicht ganz klar, warum die BNetzA überhaupt einen in der Schweiz registrierten Zertifizierungsantrag der Nord Stream 2 AG angenommen hat, wenn sie der Ansicht ist, dass nur ein in Deutschland registriertes Unternehmen als zertifiziert werden kann ein Operateur. Die BNetzA hat es aber akzeptiert und auch bestätigt, dass alle notwendigen Unterlagen am 8. September eingegangen sind.

„Meine Erklärung dazu lautet wie folgt. Ihre Pressemitteilung scheint darauf hinzudeuten, dass die BNetzA möglicherweise erwartet hat, dass die Nord Stream 2 AG ihre Rechtsform ändert und sich als deutsches Unternehmen neu registrieren wird, um die gesamte Nord Stream 2-Pipeline zu betreiben. Da jedoch weder die EU noch das deutsche Recht über das deutsche Staatsgebiet hinausreichen, scheint die Nord Stream 2 AG diese Variante abgelehnt zu haben und beschlossen, eine neue in Deutschland registrierte Tochtergesellschaft zu gründen, die nur den deutschen Teil von Nord Stream 2 besitzt und betreibt. Dies entspräche strikt der geänderten Gasrichtlinie, deren Anforderungen an Entbündelung, TPA, Tarife nicht über den deutschen Abschnitt hinausgehen“, erklärte Yafimava.

Die Maßnahme der BnetzA, die Zertifizierung von Nord Stream 2 auszusetzen, erfolgt vor dem Hintergrund der Spannungen zwischen Russland und Europa wegen Weißrusslands und der Ukraine.

Am 15. November hat die BNetzA den Antrag der ukrainischen Nationalen Aktiengesellschaft Naftogaz auf Aufnahme in das Zertifizierungsverfahren der Nord Stream 2 AG offiziell angenommen.

Weafer sagte, der Zeitpunkt sei zweifellos politisch. „Das Projekt vor einem derart aufgeladenen politischen Hintergrund zu genehmigen und dann zur Genehmigung an die EU zu senden, würde eine gefährliche Gegenreaktion riskieren“, sagte er. „Viel vernünftiger ist es, die aktuellen Kontroversen in Weißrussland, an der ukrainischen Grenze und im Weltraum abzuwarten, entweder zu lockern oder hoffentlich beizulegen und dann das Projekt zu genehmigen. Wenn es in der Zwischenzeit einen sehr kalten Winter gibt und die Preise wieder steigen, was Industrie und Verbraucher daran erinnern würde, warum sie die zusätzliche Pipeline brauchen, dann umso besser aus Sicht von Nord Stream“, argumentierte Weafer.

Yafimava ihrerseits sagte, die Entscheidung der BNetzA, die Zertifizierung auszusetzen, habe nichts mit der Situation in Weißrussland zu tun. „Die Unsicherheit über die Verlässlichkeit des Transits über Weißrussland und ein möglicher Verlust der Transitkapazität von Yamal hätten Deutschland eher dazu bringen sollen, den Beginn der Lieferungen über Nord Stream 2 weiter hinauszuzögern. Ich glaube auch nicht, dass die Entscheidung der BNetzA etwas damit zu tun hat seine Aufnahme von Naftogaz und GTSOU (Transmission System Operator of Ukraine) in den Zertifizierungsprozess. Die BNetzA hat sie ebenso wie zuvor (polnisches Öl- und Gasunternehmen) PGNiG akzeptiert, so dass sie im Falle einer zukünftigen Klage nicht geltend machen können, dass ihre Ansichten nicht berücksichtigt wurden – und sie tun es nicht Ich habe sowieso kein Vetorecht“, sagte sie.

Yafimava wies darauf hin, dass sich die BNetzA mit der Annahme des in der Schweiz registrierten Antrags der Nord Stream 2 AG faktisch die Möglichkeit geschaffen habe, das Zertifizierungsverfahren aus im Wesentlichen verfahrensrechtlichen Gründen jederzeit nach eigenem Ermessen aussetzen zu können. Es sei nicht völlig auszuschließen, dass der Zeitpunkt der Suspendierungsentscheidung der BNetzA politisch sei, sowohl im Inland aufgrund der Regierungsbildung als auch international aufgrund der Spannungen zwischen der EU und Russland und drohenden US-Sanktionen.

Sofern die BNetzA Nord Stream 2 nicht erlaubt, Gas zu fließen, während die Zertifizierung aussteht, wird kein zusätzliches russisches Gas nach Europa geliefert, das über das hinausgeht, was das russische Gasmonopolist Gazprom unter Nutzung seiner gebuchten oder zur Buchung verfügbaren festen Kapazität auf den bestehenden Exportkorridoren, einschließlich Nord ., liefern kann Stream 2, Yamal, Ukraine, Turkish Stream, was auf den ganzen Winter mit hohen Gaspreisen hindeutet, sagte Yafimava und fügte hinzu: „Aber es bleibt eine gültige Aussage, dass die BNetzA bei sehr kalten Wintern und sehr niedrigen Speichern Ströme über zulassen kann Nord Stream 2, während die Zertifizierung aussteht“.

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Source: New Europe by www.neweurope.eu.

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