„Denke regional und handle lokal“


Die sich verschlechternde Sicherheitslage in einigen der am stärksten vernachlässigten und klimagefährdeten Grenzgebiete Westafrikas, wie der Region um den Tschadsee oder der Region Liptako-Gourma, ist in jeder Hinsicht alarmierend. In einem geografischen Gebiet, das mit Frankreich vergleichbar ist, vergrößern die organisierte Kriminalität und nichtstaatliche bewaffnete Gruppen ihren Einfluss und ergreifen die Macht. Das ist auch sehr bedenklich Der Islamische Staat weitet seine Reichweite auf ganz Afrika aus, und Westafrika ist zu einer Buchstabensuppe militanter Gruppen geworden. 2020, 24 Millionen Menschen in der Sahelzone benötigten humanitäre Hilfe und Schutz – die höchste je verzeichnete Zahl. Zudem sieht es nicht so aus, als würde sich die Lage bald bessern: Allein die Tschadsee-Region ist Gastgeber mehr als 3 Millionen Vertriebene, mehr als die Hälfte davon Kinder. Der Konflikt eskaliert weiter, ungestört von der Pandemie: In Burkina Faso zum Beispiel wurden mehr als 1 Million Menschen intern vertrieben, eine Vervierfachung innerhalb eines Jahres. Mauretanien ist bereits von der Notlage betroffen, und es besteht die Gefahr, dass sie weiter auf die Küstenländer Benin, Côte d’Ivoire, Ghana und Togo übergreift.

Diese angrenzenden Regionen sind groß und weisen eine hohe Konzentration vernachlässigter Randbevölkerungen auf; Diese volatile Mischung hat das Potenzial, auf Nachbarländer und -regionen überzugreifen. In diesen Bereichen 40 Prozent der gewalttätigen Ereignisse und Todesfälle ereignen sich innerhalb von 100 Kilometern von einer Landesgrenze, ein Trend, der die Tatsache unterstreicht, dass kriminelle und militante Gruppen in vernachlässigten Grenzgebieten gedeihen, wo die staatliche Präsenz schwach ist, wo der zunehmende Wettbewerb um gefährdete Ressourcen die kommunalen Spannungen verschärft und wo eine sehr junge und arme Bevölkerung leicht in Kriminalität und Gewalt gelockt wird. Landesgrenzen verschaffen illegalen Gruppierungen auch einen strategischen Vorteil: Dort endet die Reichweite des Staates, so dass diese Gruppierungen die Grenze problemlos überqueren können. Grenzen sind auch eine bequeme Einnahmequelle, indem sie den Handel besteuern oder sich an Schmuggel beteiligen. Diese Konflikte breiten sich leicht von einem Land zum anderen aus.

Diese jüngsten Trends zeigen auch, dass isolierte nationale Maßnahmen überfordert und ineffizient sind. Darüber hinaus löschen koordinierte regionale Reaktionen, die häufig einen Sicherheitsansatz betonen, wie die multinationale gemeinsame Task Force in der Region um den Tschadsee oder G-5 Sahel, einfach Brände, während die eigentlichen Ursachen nicht angegangen werden. Lokale Gemeinschaften haben eine bemerkenswerte Widerstandsfähigkeit bewiesen, befinden sich aber auch an einem Bruchpunkt.

Der Aufbau eines dauerhaften Friedens in einem Land und die Verhinderung zukünftiger Konflikte können nur erfolgreich sein, wenn koordinierte, regionale, gemeinschaftszentriert Lösungen gefunden werden.

Vor diesem Hintergrund kann der Aufbau eines dauerhaften Friedens in einem Land und die Verhinderung zukünftiger Konflikte nur erfolgreich sein, wenn koordinierte, regionale, gemeinschaftszentriert Lösungen gefunden werden. Tatsächlich müssen Strategien zur Bewältigung der langjährigen Geschichte staatlicher Vernachlässigung und schlechter Regierungsführung sowie zur Wiederherstellung des geschwächten Gesellschaftsvertrags zwischen einer Regierung und ihren Bürgern in den Ansatz einbezogen werden. Auch diese Sicherheits-Hotspots erfordern sowohl regionale als auch gemeinschaftszentrierte Ansätze:

Diese Projekte unterstützen einerseits den Zugang zu zeitnahen und qualitativ hochwertigen Daten und gezielten Analysen auf regionaler Ebene und informieren – durch regionale Entwicklungsdiplomatie – über langfristige Strategien und Prioritäten, einschließlich der Gestaltung mehrjähriger Investitionen zur nachhaltigen Bekämpfung von FCV-Treibern. Wissens- und Überwachungsplattformen, wie die von PROLAC unterstützte und von der Lake Chad Basin Commission betriebene Plattform, können politischen Entscheidungsträgern helfen, Risiken zu überwachen und ein gemeinsames Verständnis für die Harmonisierung von Ansätzen bei der Gestaltung lokaler Entwicklungsprogramme aufzubauen.

Andererseits zielen diese Projekte darauf ab, durch einen gemeindezentrierten Ansatz die Ausrichtung von Investitionen auf Gemeindeebene an nationalen und regionalen Entwicklungsstrategien zu unterstützen. Dazu gehört die Bereitstellung integrierter multisektoraler Interventionspakete, wie z. B. die Verbesserung der Grundversorgung, der kommunalen Infrastruktur, die Wiederherstellung belastbarer Lebensgrundlagen, die Verbesserung der Anbindung an Märkte, Straßen und die Entwicklung regionaler Wertschöpfungsketten. Beim Community-Based Recovery and Stabilization Project for the Sahel beispielsweise wird der Prozess der Identifizierung und Priorisierung von Investitionen von den Gemeinden selbst geleitet, und die Beteiligung von Jugendlichen und Frauen und anderen gefährdeten Gruppen (einschließlich Vertriebener) wird sichergestellt diese Gemeindeberatungen.

Dieser lokal-regionale Ansatz legt den Grundstein für eine langfristige strategische und effiziente Entwicklungsinvestitionsplanung in der Subregion. Der Aufbau enger Zusammenarbeit und Partnerschaften zwischen Ländern und Entwicklungspartnern ist ein entscheidender Schritt dazu. Lösungen müssen regional sein, weil Fragilität keine nationalen Grenzen respektiert: Menschenzentrierte regionale Lösungen haben das Potenzial, ein mächtiges neues Bollwerk gegen die sich schnell ausbreitende Welle von Konflikten und Fragilität in Westafrika zu sein.


Source: Toward a regional response to fragility, conflict, and violence in West Africa: ‘Think Regionally and Act Locally’ by www.brookings.edu.

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